عقوبات شكلية أو استمرار للتعاون النووي بين روساتوم والغرب؟
خلال الحرب الباردة، تنافس الاتحاد السوفييتي والدول الغربية بشراسة في إنتاج الطاقة والأسلحة النووية. ولكن مع انهيار الاتحاد السوفييتي برزت فرصة للتعاون بين روسيا والغرب في مجالات مختلفة، مثل نقل الطاقة والسلامة النووية وحتى نزع السلاح. وفي هذا السياق أصبحت مؤسسة الطاقة النووية الحكومية الروسية أو (روساتوم) باختصار أكثر نشاطًا في مجال بناء محطات الطاقة النووية وتصدير التكنولوجيا النووية في تسعينيات القرن الماضي. في الفترة من 1993 إلى 2013، قامت روسيا الاتحادية بتحويل اليورانيوم المخزن الصالح للاستخدام في الأسلحة إلى يورانيوم صالح للاستخدام في الوقود النووي وباعته إلى الولايات المتحدة. وفي الفترة نفسها وقعت شركة روساتوم عقوداً مع شركات غربية مثل شركة أريفا الفرنسية وشركة سيمنز الألمانية لبناء المفاعلات وتزويدها بالوقود وواصلت أنشطتها.
ومع بداية الصراع بين روسيا وأوكرانيا في عام 2022، تزايدت الضغوط من الغرب لقطع التعاون النووي مع روسيا بغض النظر عن العواقب وتم بعد ذلك تنفيذ حزم عقوبات مختلفة ضد روسيا. لكن في الواقع واصلت روسيا العمل كمورد رئيسي للوقود النووي لبعض محطات الطاقة الغربية. وفي هذا الصدد نذكر أنه بحسب روسيا اليوم، كشف وزير الخارجية المجري في بيان أن عددا كبيرا من الشركات في الاتحاد الأوروبي تواصل التعاون والتجارة مع روسيا (1) على الرغم من العقوبات التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على البلاد. وفي مجالات أخرى بما في ذلك إمدادات الطاقة يسعى عملاء الطاقة الروس إلى إزالة العقوبات والعقبات القائمة أمام التعاون مع روسيا. وكان رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان قد صرح في وقت سابق أنه سيستخدم حق النقض ضد اقتراح المفوضية الأوروبية بحظر تسليم النفط والغاز الروسيين إلى دول الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 2027. وحذر أوربان في مقابلة من أن الخطة ستفرض عواقب اقتصادية وخيمة على الأسر والشركات المجرية.(2) وفي الوقت نفسه شهدنا في الآونة الأخيرة انتقادات متزايدة للسياسات المزدوجة التي ينتهجها الغرب تجاه روسيا. وفي أعقاب هذه الانتقادات، أعلن ماو نينغ المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية موقفا واضحا من هذه القيود مشيرا إلى أن معظم البلدان كدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تواصل التجارة مع موسكو.(3)
ونحن نشهد الآن أنه في مجال إمدادات الطاقة النووية، تقوم شركة روساتوم نيابة عن الحكومة الروسية بتوسيع التعاون في جميع أنحاء العالم وتقوم الشركات الروسية ببناء أكثر من ثلث المفاعلات الجديدة في جميع أنحاء العالم. ولذلك يعتقد الخبراء أن الاتحاد الأوروبي سيظل معتمداً على الوقود النووي الروسي. أعلنت شركة روساتوم المعروفة بأنها أكبر منافس للشركات الغربية في مجال الطاقة النووية، مؤخرا عن رغبتها في توسيع التعاون، مشيرة إلى أن هدف هذا الإجراء هو عولمة أنشطة روساتوم النووية ومحاولة توسيع حضورها في السوق العالمية، بما في ذلك في دول آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية. ومن الجدير بالذكر أيضًا أن شركة روساتوم كانت ولا تزال لديها أنشطة واسعة النطاق في مصر (محطة الطاقة في الضبعة) وإيران (محطة الطاقة في بوشهر) والهند وتركيا (أكويويف).
وقد أدى هذا التوسع والتعميق في العلاقات في السنوات الأخيرة إلى زيادة التعاون بين الوكالة الدولية للطاقة الذرية وروساتوم. وفي إطار هذا التعاون عقد اجتماع مشترك في موسكو في شباط الماضي بين رافائيل جروسي المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية وأليكسي ليخاتشيف الرئيس التنفيذي لشركة روساتوم، تم خلاله التوصل إلى اتفاق بشأن نشر مجموعة جديدة من مراقبي الوكالة الدولية للطاقة الذرية عبر الأراضي الروسية في محطة زابوريزهيا للطاقة النووية وهي أكبر محطة للطاقة في أوروبا (4). ومن المتوقع أن تعقد جولة جديدة من المشاورات بين روسيا والوكالة الدولية للطاقة الذرية في حزيران من هذا العام لمناقشة القضايا المتعلقة بسلامة وأمن المنشآت النووية فضلا عن تعزيز مراقبة الوكالة لمحطة زابوريزهيا للطاقة النووية، التي تقع في مناطق خاضعة للسيطرة الروسية.
ومع ذلك وعلى الرغم من التوترات السياسية والجيوسياسية استمرت المفاوضات والاتصالات بين الولايات المتحدة وروسيا بشأن الطاقة النووية واليورانيوم المخصب على مدى السنوات الماضية. ومن المتوقع بطبيعة الحال أن استمرار حاجة الولايات المتحدة إلى اليورانيوم المخصب الروسي هو السبب وراء استمرار هذه المفاوضات والتفاعلات. لأنه على الرغم من القانون الذي يحظر استيراد اليورانيوم الروسي من قبل الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن والرد الروسي الصريح بفرض قيود على تصدير اليورانيوم المخصب إلى الولايات المتحدة، فإننا نرى أن روسيا كانت في السنوات الأخيرة أكبر مصدر لليورانيوم المخصب إلى الولايات المتحدة، وفي عام 2023 وحده استوردت الولايات المتحدة أكثر من 700 طن من اليورانيوم المخصب من روسيا بقيمة تزيد عن 1.3 مليار دولار. وفي هذا الشأن صرح أليكسي ليخاتشوف، رئيس شركة روس آتوم، بأنه على الرغم من كل الحظر تواصل الولايات المتحدة شراء اليورانيوم من روسيا لأنه مربح للغاية بالنسبة لها.(5)
ومع ذلك، وفي ضوء هذه الظروف خصصت الولايات المتحدة ميزانية قدرها 2.7 مليار دولار لزيادة قدرات تخصيب اليورانيوم المحلية لتعويض أي نقص قد ينشأ في المستقبل. في حين تتزايد الجهود الأميركية لزيادة القدرة على إنتاج اليورانيوم المخصب يوما بعد يوم فإن واقع السوق والظروف القائمة تعكس الصراع بين الأهداف السياسية والاحتياجات الاقتصادية، أو بعبارات أبسط "تعكس التأثير الحقيقي لمصالح وواقع الدول الغربية الاقتصادي وتأثير العقوبات القائمة على اقتصاداتها".
والآن، يمكن القول بيقين أكبر أنه بعد فرض العقوبات الغربية الواسعة النطاق على روسيا في أعقاب الصراع في أوكرانيا، استمر هذا التعاون وأحد الأسباب الرئيسية لهذا الاستمرار هو اعتماد الغرب على الموارد الروسية باعتبارها العضو الأكثر أهمية في سلسلة توريد الوقود النووي العالمية، حيث تقوم روسيا بتحويل حوالي 46% من الطاقة العالمية وتمتلك حوالي 40% من قدرة التخصيب،(6) كما تقوم أيضًا بتزويد العديد من البلدان بالوقود مثل جمهورية التشيك وسلوفاكيا وبلغاريا والمجر. وفي الوقت نفسه، لا يزال إمدادات الكهرباء لبعض الدول الأوروبية تعتمد على التعاون مع روساتوم، وقد يؤدي إنهاء أو تقليص هذا التعاون إلى انخفاض إنتاج الكهرباء، وزيادة الاعتماد على الغاز وفي نهاية المطاف ارتفاع تكاليف إنتاج الطاقة.
وأخيراً يشير التقرير إلى أن العديد من الخبراء الغربيين حذروا من أن العقوبات الغربية الأحادية الجانب تسبب ضررا أكبر للدول التي تفرضها مقارنة بروسيا نفسها، ومن أهم الأمثلة على ذلك اعتماد الغرب على مصادر الوقود النووي الروسية وفشل العديد من الدول الغربية في وقف التعاون مع روساتوم.
الرأي
إرسال تعليق لهذا المقال