Трамп против европейских законов

В меняющемся ландшафте глобального цифрового управления администрация Дональда Трампа заняла дерзкую и конфронтационную позицию по отношению к нормативной базе Европейского союза. В последние месяцы внутренний документ Госдепартамента, подписанный государственным секретарём Марко Рубио, поручил американским дипломатам по всей Европе начать масштабную лоббистскую кампанию, направленную на ослабление Закона о цифровых услугах (DSA).

В этом распоряжении, приписываемом лично президенту Трампу, представителям США предписывается подчёркивать, что DSA якобы ограничивает «свободу слова» и возлагает на американские технологические компании избыточные финансовые издержки. Эти указания отражают заметную эскалацию усилий Вашингтона по противодействию технологическому регулированию ЕС, которое там рассматривают как угрозу демократическим принципам и американским инновациям.

Закон о цифровых услугах (DSA) является одним из краеугольных элементов стратегии Европейского союза по регулированию онлайн-экосистемы, призванной сдерживать неконтролируемую власть крупных технологических компаний. Этот закон, полностью вступивший в силу к 2024 году, возлагает на платформы с аудиторией более 45 миллионов пользователей в Европе — такие как Meta, Google и X — обязанность активно выявлять и удалять незаконный контент.

Под действие DSA попадают, в частности, высказывания ненависти, которые могут привести к насилию, материалы с сексуальным насилием над детьми, а также дезинформация, способная подорвать общественное здоровье или повлиять на выборы.
Закон преследует несколько целей: создание более безопасной онлайн-среды путём обязательной оценки рисков, обеспечения прозрачности алгоритмов модерации контента и проведения независимых аудитов; содействие справедливости за счёт ограничения таргетированной рекламы и недобросовестных паттернов взаимодействия с пользователями; а также расширение возможностей самих пользователей благодаря инструментам для сообщения о вредном контенте.

Сторонники DSA утверждают, что он ликвидирует нормативные пробелы, оставшиеся от устаревших законов, и учитывает уроки прошлых кризисов, таких как распространение дезинформации во время пандемии COVID-19. Возлагая ответственность на платформы, ЕС стремится защитить уязвимые группы — детей, национальные и этнические меньшинства — и одновременно сбалансировать стимулирование инноваций с социальными гарантиями.

Контроль за исполнением закона осуществляет Европейская комиссия, а за его нарушение предусмотрены штрафы до 6 % от мирового годового дохода платформ.
Однако с точки зрения администрации Дональда Трампа DSA — это не защитная мера, а скрытый инструмент идеологического подавления. Вашингтон утверждает, что широкие формулировки закона относительно «вредного» контента используются как предлог для заглушения правых движений, особенно в Европе, где заметен рост консервативного популизма. По мнению американской стороны, Европейский союз, находясь под влиянием леволиберальных бюрократических структур, непропорционально часто нацеливается на инакомыслящих в вопросах миграции, гендерной идеологии и климатической повестки.

Кроме того, как утверждают в Вашингтоне, DSA затрагивает и американских граждан, ведущих обширную онлайн-активность за пределами США, что потенциально влияет на свободу слова в глобальном масштабе. Лоббистская кампания, описанная во внутреннем документе США, призывает дипломатов вовлекать европейских политиков, бизнес-лидеров и общественные организации в процесс формирования оппозиции закону, представляя DSA как «ненужные ограничения», которые душат инновации и отдают предпочтение европейским конкурентам в ущерб американским технологическим гигантам.

Указ Трампа соответствует его более широкой программе «Америка прежде всего», которая приоритетно нацелена на изменение законодательства с целью либерализации развития искусственного интеллекта и технологий. С этой точки зрения, нормы ЕС воспринимаются как защитные барьеры, ставящие американские компании в неблагоприятное положение и укрепляющие цензурные практики.

Высокопоставленные представители США усилили эту риторику с помощью публичных заявлений и активных контактов. Вице-президент Дж. Д. Вэнс выступил в качестве одного из главных критиков, неоднократно обвиняя европейских лидеров в «цензуре» в своих выступлениях и двусторонних встречах. На Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2025 года Вэнс осудил DSA как часть «авторитарного» регуляторного режима, имитирующего тотальный контроль, и подчеркнул, что этот закон под прикрытием заботы о безопасности подрывает свободный обмен мнениями.

Он повторил эти заявления в Париже, предупредив, что внесудебные меры могут погубить инновации, и призвал Европу отказаться от подобных норм. Позиция Вэнса не ограничилась словами: он встречался с рядом спорных правых деятелей Германии, включая Алису Вайдель, лидера партии «Альтернатива для Германии» (AfD). AfD классифицирована Федеральной службой защиты конституции как организация, подозреваемая в правом экстремизме.

Эти контакты вызвали резкую критику со стороны действующего канцлера Германии Олафа Шольца. Подобные действия сигнализируют о готовности администрации США идти на сближение с маргинальными политическими силами ради оспаривания норм ЕС, сочетая дипломатическую деятельность с идеологической поддержкой.

Дипломатические последствия такого подхода могут быть глубоки и, вероятно, затронут основы союзов США и ЕС в ключевой момент. Трансатлантическое сотрудничество по срочным вопросам, таким как этика искусственного интеллекта, где различия в регулировании создают риск фрагментации глобальных стандартов; кибербезопасность на фоне растущих угроз со стороны конкурирующих государственных акторов, таких как Россия и Китай; а также управление информацией для противодействия гибридной войне и дезинформации, крайне важно. Такой резкий подход в лоббировании несёт риск отдаления ключевых союзников, что очевидно в противодействии со стороны европейских чиновников и предупреждениях о возможных ответных мерах, таких как тарифы или более строгое регулирование американских платформ.

Критики утверждают, что представление DSA как цензуры игнорирует её роль в противодействии реальным угрозам, таким как вмешательство в выборы, которое осуждалось обеими сторонами. Напряжённые отношения между Европой и США могут нарушить совместные инициативы, такие как киберзащита НАТО или рамочные соглашения по безопасности ИИ, оставляя уязвимости без внимания. Кроме того, этот разрыв предоставляет конкурентам, стремящимся расколоть Запад, возможность продвигать свои ценности в качестве ключевых в западных обществах.

В результате агрессивное давление администрации Трампа на Закон о цифровых услугах (DSA) подчеркивает основное напряжение между защитой свободы слова и противодействием онлайн-угрозам. Акцентируя внимание на законе как механизме для онлайн-цензуры, направленной против правых движений, США ставят под сомнение регуляторный суверенитет ЕС и, вероятно, подрывают отношения США и Европы в момент, когда единство необходимо для кибербезопасности и цифрового управления.

Такое противостояние испытывает не только устойчивость трансатлантических связей, но и формирует будущее глобальной свободы интернета, требуя интерактивного диалога для преодоления идеологических разрывов, чтобы достичь общего понимания свободы слова и социальных прав, одновременно обеспечивая безопасность и не ущемляя прогрессивные человеческие ценности. Однако, похоже, что этот конфликт не будет легко разрешен и создаёт почву для дальнейших разрывов между двумя державами, при этом в конечном счёте преимущество может получить та сторона, которая обладает верхом силы.


Автор: Амин Мехдеви


Источники:
1. https://www.reuters.com/sustainability/society-equity/rubio-orders-us-diplomats-launch-lobbying-blitz-against-europes-tech-law-2025-08-07/
2. https://www.euronews.com/next/2025/08/07/eu-resists-renewed-trump-pressure-to-shift-digital-rules
3. https://www.cov.com/en/news-and-insights/insights/2025/08/us--eu-trade-framework-outcome-and-next-steps
4. https://www.csis.org/analysis/eus-perspective-digital-regulations-lead-negotiator-digital-services-act