Ливан — это страна, внутренняя политика которой, даже в большей степени, чем во многих других государствах региона, на протяжении всей своей истории находилась под влиянием международных процессов. Это государство, находившееся в XIX и начале XX века под властью Османской империи, а затем Франции, в послевоенный период после Второй мировой войны стало ареной вмешательств Израиля, Сирии и Соединённых Штатов Америки — вмешательств, которые в совокупности неоднократно ставили под угрозу стабильность Ливана как государства. Именно это международное измерение является ключом к глубокому пониманию положения Ливана. В подтверждение данного тезиса необходимо рассмотреть историю страны от первых лет её существования под османским владычеством до современности, чтобы показать, каким образом международные изменения и конфликты оказывали влияние на Ливан. Роль Запада в дестабилизации Ливана имеет историческую траекторию, которая вкратце выглядит следующим образом:
- Распад Османской империи и формирование Ливана под французским мандатом (1918–1943), что привело к созданию государства с глубокими внутренними расколами, изначально зависимого от внешнего баланса сил.
- Период независимости и холодной войны, когда борьба за влияние в Ливане резко обострилась. В 1958 году Вашингтон под предлогом сохранения стабильности ввёл в Ливан свои вооружённые силы, однако это вмешательство лишь усилило политическую поляризацию в стране.
- Гражданская война в Ливане (1975–1990). Вмешательство внешних сил в этот период сделало войну более продолжительной и сложной, а вторжения израильского режима — союзника США — в 1978 и 1982 годах глубоко усугубили нестабильность Ливана.
- Послевоенный период и этап восстановления, в ходе которого финансовые институты Ливана оказались под влиянием западных неолиберальных политик, что привело к накоплению государственного долга и росту экономической уязвимости.
- Взрыв в порту Бейрута в 2020 году. После этого события Запад, прежде всего Соединённые Штаты, внешне выступил с инициативами по оказанию помощи Ливану, однако и в этот период политическое давление с целью «инженерии» государственной власти в стране породило новые вызовы и проблемы. На этом основании в истории Ливана значительная доля хрупких и кризисогенных структур страны связана с деятельностью западных держав. Многие из современных проблем Ливана обусловлены его племенной структурой, в формировании которой ключевую роль сыграли Франция и Соединённые Штаты, а в определённой степени — и Великобритания. Ливан с момента обретения независимости так и не смог в полной мере превратиться в стабильное государство. Эта страна лишь изредка сталкивалась с внешним вмешательством, действительно направленным на укрепление демократии и усиление государственности. В большинстве случаев такие вмешательства служили интересам внешних сил, тогда как ливанские лидеры использовали данную конкуренцию для укрепления собственных позиций. То, что мы наблюдаем сегодня в Ливане, является прямым и неизбежным отражением продолжающегося социального вакуума. Государство, состоящее из восемнадцати различных христианских и мусульманских общин, сформированных на основе этнических, языковых, племенных и географических различий, на протяжении всего своего существования неизбежно и постоянно сталкивается с нестабильностью и насилием, которые стали неотъемлемой частью общественной жизни. Именно из-за отсутствия социальной основы для формирования политической сплочённости в Ливане сложились условия, при которых после образования государства по итогам Первой мировой войны до сих пор сохраняется фундаментальная проблема — проблема идентичности. Центральной дилеммой Ливана остаётся отсутствие национальной идентичности. Страна представляет собой совокупность множества частных идентичностей, имеющих этнический, племенной, религиозный и расовый характер. До настоящего времени Ливан так и не смог прийти к консенсусу по вопросу идентичности. Отсутствие идентификационной сплочённости означает сохранение широких и глубоких разломов в обществе. Наличие таких разломов создаёт благоприятные условия для общества и его лидеров, делая их в высокой степени восприимчивыми к присутствию и вмешательству сил, находящихся за пределами собственного социума, то есть фактически внешних акторов. В силу перечисленных особенностей Ливан в возрастающей и беспрецедентной, по сравнению с другими странами региона Западной Азии, степени создал возможности для присутствия и вмешательства наднациональных сил и государств во внутренние дела страны. В конечном итоге правительство США, с учётом существующих чувствительных факторов в регионе, характера отношений этой страны с израильским режимом и осознания того факта, что оккупированные территории находятся по соседству с Ливаном, возложило задачу защиты и обеспечения западных интересов, а также поддержки групп и структур, ориентированных на западные ценности, на Францию, а в ряде случаев само напрямую брало на себя эту ответственность. Это означает, что США используют весь спектр своих рычагов власти — как напрямую, так и косвенно, — с тем чтобы силы, ориентированные на Запад, обладали в Ливане более влиятельными позициями. В последние дни также появились сообщения о восстановлении и укреплении отношений между армией Ливана и Соединёнными Штатами. Недавно командующий ливанской армией (генерал Рудольф Хейкаль) впервые организовал ознакомительный тур для иностранных послов и военных атташе на юге Ливана с целью продемонстрировать «зачистку объектов «Хезболлы»». Целью этих действий является получение дополнительной помощи на предстоящей парижской встрече с участием представителей США (Морган Ортагус), Саудовской Аравии и Франции. Сообщается также, что генерал Рудольф Хейкаль, командующий ливанской армией, и американские официальные лица на встрече, запланированной в Париже, намерены обсудить ситуацию в Ливане. С учётом того, что Соединённые Штаты обладают наибольшими интересами в регионе Западной Азии, они, разумеется, считают вмешательство в ливанские процессы логичным и оправданным. Именно поэтому до тех пор, пока внутренние акторы не смогут добиться формирования ценностной сплочённости и оживления национальной идентичности в направлении преодоления первичных и разрозненных идентичностей, возможности для активного участия транснациональных акторов будут сохраняться, а их влияние — оставаться заметным. Принимая во внимание, что США располагают в Ливане более обширными интересами по сравнению с другими региональными игроками, совершенно очевидно, что эта страна будет оказывать своим региональным и европейским союзникам наибольшую поддержку для продвижения собственных целей в Ливане. Следовательно, с учётом хрупкой и легко проницаемой структуры ливанского государства, страна и далее будет оставаться в замкнутом цикле негативного внешнего вмешательства, если только консенсусом самих ливанцев не будет выработано чёткое и реалистичное видение выхода из данной ситуации.
Автор: Хакима Заим-Баши
Источники:
