В современном мире, полном разнообразных вызовов, критерии развития и прогресса постоянно меняются. Однако уровень занятости молодёжи остаётся одним из тех показателей, которые неизменно отражают экономическое, политическое и социальное состояние стран. Высокий уровень безработицы среди молодёжи является тревожным сигналом и свидетельствует о глубоких структурных проблемах в экономике.
В Великобритании в 2025 году этот показатель приблизился к 15 %. В результате страна опустилась на пять позиций в рейтинге безработицы среди молодёжи в рамках ОЭСР и заняла 27-е место. Это самый высокий уровень безработицы после периода пандемии, что наглядно указывает на масштаб экономических трудностей, требующих от правительства срочных и продуманных решений.
Политика правительства Великобритании в сфере создания рабочих мест выстроена таким образом, что значительная часть неактивной молодёжи фактически остаётся вне поля внимания. Речь идёт о группе численностью около одного миллиона человек, которые не получили профессиональных навыков, не планируют продолжать обучение и не участвуют в программах стажировок или повышения квалификации. Если для этой категории не будут разработаны целенаправленные меры, её содержание может обходиться государству почти в 24 млрд фунтов стерлингов в год.
Такие масштабы издержек означают необходимость выработки практических решений и осуществления целевых инвестиций именно в эту социальную группу. Однако, по всей видимости, правительство Стармера рассматривает эту многочисленную категорию в рамках общей группы молодых соискателей работы и считает существующие программы занятости и поддержки работников достаточными и для них. Между тем, по оценкам экспертов, для неактивной молодёжи прежде всего необходимо создать психологические и социальные предпосылки, и лишь затем выстраивать системную стратегию их интеграции в рынок труда.
Таким образом, одним из первоочередных и принципиальных недостатков экономических и программ по созданию занятости в Лондоне является отсутствие серьёзного и адресного внимания к этой группе, что само по себе может подорвать эффективность всей политики в сфере занятости. Фактически, продолжающийся рост численности неактивного населения в Великобритании постепенно превращается в структурный фактор, воспроизводящий безработицу.
Ещё одной важной проблемой является смещение британской экономики в сторону, с одной стороны, высокооплачиваемых квалифицированных профессий, а с другой — низкооплачиваемых рабочих мест, не требующих высокой квалификации. В результате средний сегмент рынка труда заметно ослабевает. Этот процесс во многом связан с ростом автоматизации и активным внедрением технологий искусственного интеллекта и в долгосрочной перспективе может оказать глубокое влияние на экономику и уровень безработицы.
Подобная динамика ведёт к поляризации рынка труда: молодые люди, выходящие на рынок занятости, зачастую вынуждены соглашаться на низкоуровневые, нестабильные и слабо оплачиваемые рабочие места. Именно это обстоятельство нередко подталкивает их к переходу в категорию экономически неактивного населения.
Наряду с этим существенную роль в росте безработицы играет и региональное неравенство в распределении рабочих мест. Оно проявляется в концентрации экономических возможностей в Лондоне и на юго-востоке страны, тогда как северные регионы сталкиваются с деиндустриализацией и более высокими уровнями безработицы. Такое неравенство осложняет реализацию государственных программ по расширению возможностей занятости, поскольку рабочие места распределены по территории страны крайне неравномерно, и государство по-прежнему сталкивается с системными и структурными проблемами на рынке труда.
Лейбористская партия пытается противостоять нарастающей волне безработицы за счёт программ, направленных на оживление экономики и рост занятости. Однако реальность такова, что за последний год эти инициативы не оказали заметного и измеримого влияния на рынок труда и в значительной степени носили декларативный и имиджевый характер.
Правительству Великобритании необходимо выстраивать программы обучения и расширения возможностей занятости с учётом региональной специфики и реальных потребностей каждого региона. Одновременно требуется уделить особое внимание растущей группе экономически неактивного населения. Речь идёт не только о мерах в сфере занятости, но и о комплексных программах психологической, социальной и культурной поддержки, которые должны последовательно и целенаправленно реализовываться государством. Лишь в этом случае можно рассчитывать на устойчивые позитивные результаты и на снижение долгосрочной финансовой нагрузки на бюджет.
Кроме того, Лондону следует сосредоточиться на повышении качества программ стажировок и на активном стимулировании участия молодёжи в профессиональных и специализированных формах ученичества. Это позволит сократить разрыв в профессиональных компетенциях и в долгосрочной перспективе обеспечить молодым людям доступ к стабильной и достойно оплачиваемой работе, усилив мотивацию к обучению и профессиональному развитию при наличии реальных рабочих мест.
В конечном итоге правительство Стармера сталкивается с крайне сложной задачей. Ему предстоит одновременно вывести экономику из состояния стагнации, найти эффективные решения для проблемы неактивного населения, сократить бюджетные дефициты и при этом сохранить устойчивость британской экономики в условиях торговых и экономических противостояний. Если лейбористскому правительству удастся в сжатые сроки скорректировать текущий курс и добиться ощутимых результатов, его шансы на успех на следующих выборах могут возрасти. В противном случае Великобритания, вероятно, окажется на пороге очередной смены власти.
**Автор: Амин Мехдеви **
Источники:
- Britain slipping down global league table for youth employment, says report | Unemployment | The Guardian
- Youth Employment Index 2025 - PwC UK
- Young people to lose benefits if they turn down work, says minister
